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2024-06-06 07:19　

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是當(dāng)今覆蓋世界人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。到今年6月，RCEP全面實(shí)施滿一周年。RCEP自正式實(shí)施以來(lái)，已初步形成了共享紅利、共促發(fā)展的區(qū)域合作新局面，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

2020年11月15日，東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭共同簽署RCEP，并推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日正式生效。我國(guó)于2022年1月1日RCEP正式生效。

2023年6月2日，RCEP對(duì)菲律賓正式生效，至此，協(xié)定對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效。RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對(duì)15方全面生效標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，我國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口5.11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%，對(duì)RCEP其他成員國(guó)貿(mào)易占我國(guó)外貿(mào)比重超過(guò)30%。

什么是“原產(chǎn)地證書(shū)”？

作為目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，RCEP關(guān)稅減讓政策持續(xù)釋放紅利，進(jìn)一步提升了企業(yè)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性。企業(yè)要享受自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下關(guān)稅減讓?zhuān)鸵績(jī)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。

那么什么是"原產(chǎn)地證書(shū)"呢？通俗來(lái)講，原產(chǎn)地證書(shū)相當(dāng)于“優(yōu)惠券”，持有者可以享受成員國(guó)之間的優(yōu)惠貿(mào)易待遇，包括降低或免除關(guān)稅。這些證書(shū)通常由出口國(guó)的海關(guān)或貿(mào)促會(huì)簽發(fā)，具有唯一編號(hào)，是出口商品在國(guó)外享受自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠的重要憑證。

紅利不斷釋放 成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)往來(lái)越發(fā)活躍

江蘇是外貿(mào)大省，RCEP為廣大外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠。

江蘇常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的這家企業(yè)主要生產(chǎn)各類(lèi)鍍膜及特種玻璃，產(chǎn)品暢銷(xiāo)亞歐地區(qū)十多個(gè)國(guó)家，年出口額超6000萬(wàn)元。近日，南京海關(guān)所屬常熟海關(guān)為企業(yè)的一批價(jià)值74萬(wàn)元的玻璃產(chǎn)品簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，貨物順利出口發(fā)往日本。

江蘇玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人 李志進(jìn)：憑借海關(guān)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，這批貨物抵達(dá)國(guó)外后，其進(jìn)口關(guān)稅將由6.3%直接降為0。今年1—5月我們總共申領(lǐng)了21份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，預(yù)計(jì)可在目的國(guó)享受到關(guān)稅優(yōu)惠超過(guò)60萬(wàn)元。

隨著RCEP不斷釋放政策紅利，各成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈發(fā)活躍，眾多企業(yè)也從RCEP全面生效帶來(lái)的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡(jiǎn)化、貿(mào)易投資便利化等紅利中受益。

南京海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng) 胡文杰：下一步，南京海關(guān)將持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書(shū)智能審核、無(wú)紙化申報(bào)等改革措施，助力企業(yè)積極融入RCEP大市場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

RCEP對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效一周年來(lái)，南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)11.36萬(wàn)份，簽證出口貨值335.65億元，簽證出口貨值居全國(guó)海關(guān)首位，預(yù)計(jì)相關(guān)企業(yè)可享受RCEP其他成員國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠5.03億元。江蘇省企業(yè)享惠進(jìn)口RCEP貨值204.94億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠4.55億元。

進(jìn)口享惠不停 促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈雙向流動(dòng)

RCEP原產(chǎn)地證書(shū)在出口方面給企業(yè)帶來(lái)減稅降成本的效益。對(duì)于進(jìn)口企業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣可以利用優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)享受低關(guān)稅優(yōu)惠，從而促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

走進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)這家企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間里，生產(chǎn)線正在將電機(jī)與其他零部件組裝制成醫(yī)療設(shè)備用馬達(dá)。近日，這家企業(yè)在蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)的指導(dǎo)下，從日本進(jìn)口329臺(tái)電機(jī)產(chǎn)品，憑借RCEP原產(chǎn)地證享受到了約1.8萬(wàn)元關(guān)稅優(yōu)惠。

蘇州電機(jī)企業(yè)關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人 樸蓮玉：我們進(jìn)口的電子產(chǎn)品的關(guān)稅率從12%逐漸下降至6%。今年1-5月份，我公司進(jìn)口的享惠貨值超過(guò)3100萬(wàn)元，獲得了190萬(wàn)元的關(guān)稅優(yōu)惠。

蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)駐唯亭辦事處關(guān)稅科副科長(zhǎng) 馬嫻：為幫助企業(yè)提升RCEP享惠水平，指定專(zhuān)員“一對(duì)一”服務(wù)解決，積極推廣多個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，幫助企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)關(guān)稅稅率智能策劃。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，江蘇省企業(yè)享惠進(jìn)口RCEP貨值68.85億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠1.6億元，同比分別增長(zhǎng)24.42%和36.95%。

上海關(guān)區(qū)受理RCEP享惠進(jìn)口貨值406.6億元

而在上海，RCEP全面生效一年來(lái)，上海關(guān)區(qū)累計(jì)受理RCEP享惠進(jìn)口報(bào)關(guān)單4.8萬(wàn)份，貨值406.6億元，稅款減讓10.7億元，均位列全國(guó)首位，同比分別增長(zhǎng)52.4%、45.5%和70.2%，享惠進(jìn)口貨物主要包括塑料及其制品、機(jī)器機(jī)械器具以及零件、電氣設(shè)備及其零件等。

推進(jìn)經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度實(shí)施

助企加速出海

經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是RCEP的亮點(diǎn)之一。申請(qǐng)并獲得該資質(zhì)的企業(yè)可自主開(kāi)具原產(chǎn)地聲明，與傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書(shū)相比具備同等效力且無(wú)需簽證，方便企業(yè)更加靈活地安排物流，進(jìn)一步提升了通關(guān)效率。企業(yè)可更為便利地享受協(xié)定項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠，提升通關(guān)便利。

江蘇常州的這家農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)，新型加工線通過(guò)25道工序?qū)崿F(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程的連貫統(tǒng)一，6分鐘就能組裝完一臺(tái)輪式拖拉機(jī)。

江蘇農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)負(fù)責(zé)人 黃金烽：今年前5個(gè)月，公司向常州海關(guān)申領(lǐng)自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額907萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73%。

獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)后，近日這家企業(yè)為一批出口到越南的柴油機(jī)開(kāi)具了RCEP原產(chǎn)地聲明，這也是企業(yè)出具的首份原產(chǎn)地證明。

南京海關(guān)所屬常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng) 庾國(guó)鋒：目前，常州地區(qū)具有經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)的企業(yè)總共有9家。我們也在原產(chǎn)地簽證點(diǎn)設(shè)置了RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)的“培育員”，來(lái)主動(dòng)分析挖掘可享惠企業(yè)，來(lái)進(jìn)行“一對(duì)一”的精準(zhǔn)幫扶，積極推動(dòng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商的擴(kuò)面增效。

今年以來(lái)，南京海關(guān)立足外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，精準(zhǔn)施策深入推進(jìn)經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度落地，持續(xù)發(fā)力引導(dǎo)企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機(jī)遇盡享政策紅利。今年1—5月，已指導(dǎo)江蘇48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數(shù)增長(zhǎng)2.89倍。